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電網(wǎng)抗災(zāi)能力 設(shè)施設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)
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7月1日，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了由發(fā)改委和電監(jiān)會(huì)制定的《關(guān)于加強(qiáng)電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建設(shè)若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。
國(guó)務(wù)院要求，國(guó)家電力主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊研究制訂配套措施，協(xié)調(diào)推動(dòng)電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建設(shè)工作；地方各級(jí)人民政府和電力企業(yè)要高度重視這項(xiàng)工作，科學(xué)制訂工作計(jì)劃和方案，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。
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在今年我國(guó)南方地區(qū)大范圍低溫雨雪冰凍和汶川大地震災(zāi)害中，電力設(shè)施大面積損毀，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活造成嚴(yán)重影響。很多專家都呼吁，我國(guó)應(yīng)盡快調(diào)整和完善電網(wǎng)設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)悉，目前我國(guó)現(xiàn)行的電網(wǎng)設(shè)施設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)一般為330千伏及以下設(shè)計(jì)為15年一遇，500千伏及以上設(shè)計(jì)為30年一遇。但從今年的南方地區(qū)大范圍低溫雨雪冰凍天氣來(lái)看，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的確偏低。因此，國(guó)家電網(wǎng)于今年3月提高了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將330千伏及以下電網(wǎng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)提高到30年一遇，500千伏電網(wǎng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)提高到50年一遇，750千伏電網(wǎng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)提高到50年一遇，并要求正在建設(shè)的特高壓工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到100年一遇的要求。
《意見(jiàn)》明確指出，我國(guó)要科學(xué)確定電網(wǎng)設(shè)施設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。具體來(lái)說(shuō)，對(duì)骨干電源送出線路、骨干網(wǎng)架及變電站、重要用戶配電線路等重要電力設(shè)施，要在充分論證的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)跨越主干鐵路、高等級(jí)公路、河流航道、其他輸電線路等重要設(shè)施的局部線路，以及位于自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)、氣候條件惡劣地區(qū)和設(shè)施維護(hù)困難地區(qū)的局部線路，要適當(dāng)提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
專家指出，一味提高電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并不科學(xué)?！兑庖?jiàn)》提出要按照電網(wǎng)線路的重要性和自然災(zāi)害發(fā)生的概率高低來(lái)適當(dāng)提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，利于實(shí)際操作。
除了科學(xué)調(diào)整電網(wǎng)設(shè)施設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)以外，《意見(jiàn)》還就如何提高我國(guó)電力行業(yè)抗災(zāi)水平提出了相應(yīng)的要求。比如，電網(wǎng)企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，要確保材料、設(shè)備、工程質(zhì)量和施工安全；有關(guān)部門(mén)要研究制定相應(yīng)政策，鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加大電力抗災(zāi)、救災(zāi)的科研投入。
《意見(jiàn)》還提出，要重點(diǎn)發(fā)展與提高電力產(chǎn)業(yè)抗災(zāi)能力相關(guān)的產(chǎn)品和設(shè)備，要加強(qiáng)新型防冰雪、防污閃涂料和新型導(dǎo)地線、絕緣材料等新技術(shù)和新產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用；進(jìn)一步優(yōu)化桿塔、金具等電網(wǎng)設(shè)施設(shè)計(jì)，合理匹配元器件強(qiáng)度，提高電網(wǎng)設(shè)施防強(qiáng)風(fēng)、防冰凍、抗震減振等抗災(zāi)能力。
【記者點(diǎn)評(píng)】
據(jù)記者了解，電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低的背后，是我國(guó)電力行業(yè)“重發(fā)輕供”，對(duì)電網(wǎng)投入不足的“頑疾”。正如一位長(zhǎng)期從事電力設(shè)備資產(chǎn)評(píng)估的專家所說(shuō)，由于體制等多方面原因，我國(guó)的電力產(chǎn)業(yè)是有電不愁賣，因此各發(fā)電企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中過(guò)于注重上規(guī)模，爭(zhēng)項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)則被動(dòng)地跟著電源建設(shè)走，長(zhǎng)此以往，電網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量和用戶的權(quán)益則往往被忽視了。
希望相關(guān)企業(yè)能吸取教訓(xùn)，盡快把工作的重心回歸到電力產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值上來(lái)，那就是為用戶送上安全穩(wěn)定的電，讓燈光永不熄滅。
